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学校食品安全需专业力量支撑

2021-12-20        中国质量报

  □ 许朝军

  为进一步加强学校食品安全与营养健康管理,12月14日,教育部办公厅发布关于成立全国学校食品安全与营养健康工作专家组的通知。通知要求,专家组主要职责是指导全国学校开展食品安全与营养健康工作,组织开展学校食品安全与营养健康研究,就学校食品安全与营养健康相关问题向教育部提出专业、科学的咨询意见和建议。

  (据12月15日《潇湘晨报》)

  成立全国学校食品安全与营养健康工作专家组,目的就是进一步加强学校食品安全与营养健康管理,发挥专家对学校食品安全与营养健康工作的咨询、研究、评估、指导、宣教等作用。毋庸讳言,不管是从事咨询、研究也好,还是进行评估、指导、宣教也好,此举的重点就是引入专家力量,对学校食品安全与营养健康工作进行更专业的干预和监管,其背后凸显出用专家专业监管的初衷,对于改进和强化学校食品安全及营养健康工作而言,意义深远。

  学校食品安全是事关师生健康安全的头等大事,而营养健康对于学生成长而言,也是重中之重。近年来,教育、市场监管、卫健、防疫等职能部门围绕学校食品安全和营养健康做了大量工作,取得明显成效,但也存在不容忽视的问题和短板。现实中,学校食品安全管理和营养健康工作的开展主体和责任落实主体,仍是各级各类学校,特别是食品安全的监管责任,体现于学校日常对师生餐厅、饮食卫生等的无缝隙全广角监管落实。

  鉴于目前各级各类学校师生餐厅大部分采取承包和自营模式运行管理的实际,学校基本都建立了严格的食品安全监督检查,与市场监管、卫健、防疫等部门协作巡查抽查等工作机制。但在实际工作中,学校尤其是基层中小学,对食品安全的监管即便再认真再负责,但囿于不专业的短板,对食品安全的监督监管、检查评价、宣传教育往往停留于面上或者落实于常规,专业的监管不得不依靠市场监管、卫健、防疫等部门来进行。而职能部门执法无法常态化无缝隙到位的现实,也让学校校内食品安全监管成效不佳,对有关食品安全隐患的发现和整改不科学、不专业,对师生的相关宣传教育也大多停留于表面常识而缺乏深入专业解读。同时,营养健康虽然已经纳入学校内务管理和教育教学内容,不仅落实于饮食卫生条件保障保证,而且也体现于对学生健康饮食行为、习惯养成教育和营养干预行动,但仍缺乏专业的支撑和科学干预的到位。与健康营养专家、食品卫生检验检疫及卫生安全执法监管专家等相比,学校监督管理和干预的专业度不高、科学性不强、防范要素不够等,仍是不容忽视的缺陷和短板。

  学校食品安全以及学生营养健康关乎个体生命成长发育质量,关乎人才培养基础,关乎教育发展质量,其落实成效和保障根基尤其需要专业力量和专业干预、专业监管、专业评估、专业宣传教育。从这个角度而言,组建学校食品安全和营养健康专家组确实及时且必要。成立全国学校食品安全和营养健康专家组,其宏观指导、监督、研究、宣教、评价等方面意义深远,但相对于数量众多的学校和群体庞大的师生群体而言,专业的专家组和专业的干预行动不能仅仅停留于国家层面,应该成为各地教育部门和各级各类学校改进食品安全和营养健康工作的“标配”。与之相适应,更应该建立专家组运转、运行、监督、评价、宣教、政策咨询、疑难问题介入解决等机制制度。从实际操作层面而言,专家组的成员也更应该体现“专业的第三方”角色定位,以及“专业履责”的责任到位,才能用专家组专业力量构架确保学校食品安全、强化营养健康工作的新网络与新载体以及新平台。这样专家组覆盖广度和深度普及到位,专家组干预、参与的运转机制制度健全,履责意识到位,对学校食品安全和营养健康工作的专业到位才会成为现实,这才是对学校食品安全的最专业的“把脉问诊”“祛病除疾”,也是保证学校营养健康工作全面落实进而为人才培养夯实坚实基础的强有力支撑。

  总而言之,组建专家组,各地都应该主动作为、尽早到位、发挥作用、履责给力,这样才能确保学校食品安全无虞,确保学校营养健康管理落到实处。

  《中国质量报》



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