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政策“组合拳”为中小企业发展再添良方

2021-12-10        中国电子报

  为帮助中小企业纾困解难,进一步激发中小企业“专精特新”发展活力,国务院办公厅近日出台了《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》,同时,国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发了《为“专精特新”中小企业办实事清单》和《提升中小企业竞争力若干措施》。三个文件凝聚多方力量,既利当前、又惠长远,打出了支持中小企业发展的“1+2”长短政策“组合拳”。融资问题一直是中小企业专精特新发展道路上的绊脚石,“1+2”政策组合多措并举,为有效缓解中小企业融资难融资贵问题再添良方。

  亟须疏通中小企业难点、堵点和痛点

  中小企业作为中国经济的“毛细血管”,是国民经济和社会发展的主力军。今年以来,国家对中小企业政策支持力度持续加大,发展环境持续优化,中小企业专精特新发展态势良好。中央财政新增支持“专精特新”高质量发展资金,目前已安排35亿元支持1300余家专精特新“小巨人”企业高质量发展。培育第三批国家级专精特新“小巨人”企业2930家,带动各地培育省级“专精特新”中小企业4万余家,入库培育11.7万家。11月15日,北京证券交易所开市,81家首批上市企业中“专精特新”中小企业占比过半,其中有16家专精特新“小巨人”企业。

  当前,国内外经济形势依然复杂严峻,不稳定性不确定性明显增多,中小企业普遍面临成本压力加大、经营困难加剧的局面。在中小企业融资方面,依然存在企业自身融资硬实力亟待提升、融资渠道有待进一步丰富与拓宽、精准化金融服务供给有待增强、融资服务方式创新性有待突破、部门间融资政策协同有待加强、金融产品针对性有待提高等难点、堵点和痛点。

  “1+2”政策为中小企业注入强心针

  针对中小企业融资难题,国办印发的《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》(以下简称《通知》)指示财政部、工信部、人社部、中国人民银行等部门及各地区加大纾困资金支持力度,用好小微企业融资担保降费奖补资金,支持扩大小微企业融资担保业务规模,降低融资担保成本;指示中国人民银行和中国银保监会灵活精准运用多种金融政策工具,加强再贷款再贴现政策工具精准“滴灌”中小企业,加大信用贷款投放,实施普惠小微企业信用贷款支持政策,加强流动资金贷款支持。《通知》多策并举、部门协同、上下联动,共同纾解中小企业融资难题,助力企业“专精特新”发展。

  《为“专精特新”中小企业办实事清单》(以下简称《清单》)以进一步支持“专精特新”中小企业高质量发展、带动更多中小企业走“专精特新”发展之路为目标,提出了10项实事、31条具体任务。针对“专精特新”中小企业融资难题,《清单》将畅通市场化融资渠道列为一大实事,提出涵盖了优化再融资机制、加强培育指导与咨询服务、支持“专精特新”中小企业开展债券融资、支持“专精特新”中小企业上市和挂牌融资等多方面内容的4项具体任务,扫除中小企业“专精特新”发展道路上的融资障碍。

  《提升中小企业竞争力若干措施》(以下简称《措施》)以提升中小企业竞争力为目标,提出了11个方面、34项举措,进一步激发中小企业创新活力和发展动力。其中,在加大融资支持力度方面,《措施》提出了加强信贷支持、创新金融服务模式、加强直接融资支持、加强融资配套体系建设4项具体措施。再次强调深化新三板改革,发挥北京证券交易所服务中小企业作用,打造服务创新型中小企业主阵地,彰显了北交所为中小企业“专精特新”发展提供直接融资平台的重要地位。

  中小企业好,中国经济才会好。“1+2”政策组合不仅为缓解中小企业融资“难且贵”的顽疾开出良方,更围绕有效纾困中小企业提出了全方位的举措,为广大中小企业注入了强心针。期待广大中小企业在“1+2”政策“组合拳”的指引下渡过难关,走快走稳“专精特新”发展之路,为中国经济积蓄强劲力量。



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